12月18日，海南开脱生意港认真运转封关运作。封关运作不仅是一场牵动轨制重构、产业升级、民生改善的系统性变革，更承载着探索最高水平敞开形态，将轨制型敞开向纵深鞭策的工作。

海南开脱生意港规划院院长迟福林向21世纪经济报谈记者默示，“轨制型敞开”不再是传统的政策优惠、关税减免，而是聚焦于章程、规制、科罚、表率的国际化与法治化。

《海南开脱生意港缔造总体决议》中建议，聚焦生意投资开脱化便利化，成就与高水平开脱生意港相相宜的政策轨制体系。在外贸边界，推动加工升值免关税政策不休扩围增效；在外资边界，海南实行天下最短外商投资准入负面清单；在对接高表率经贸章程边界，海南高质地实施《区域全面经济伙伴协定》……

封关运作首日，一项项政策红利获得落地，更多企业选择“加码”海南，更多便利和更鼎力度的敞开已在路上。这场以轨制翻新为中枢的敞开履行，正书写着中国对外敞开的新篇章。

图片开始：见习记者 张旭 摄

跨境资金“高速路”

为资金来回提供便利是服务海南发展的要紧握手之一。多家银即将海南自贸港封关视为历史机遇，尤其在跨境结算、生意融资、EF账户、产业金融等边界蕴含业务契机。

招行海口分行默示，靠近全岛封关运作的关键节点，招行海口分即将深入拓展跨境生意投资高水平敞开试点，助力开展跨国公司本外币一体化资金池业务；同期，严格落实风险防控条件，积极参与资金监测机制缔造。

《海南开脱生意港缔造总体决议》明确建议，构建多功能开脱生意账户体系，服务跨境资金开脱便利流动。

EF账户（海南开脱生意港多功能开脱生意账户）从2024年5月上线以来，就成为各方和顺的焦点。中国东谈主民银行公布的数据骄气，要领2025年11月末，海南11家银行上线并开立EF账户729个，业务量折东谈主民币2950亿元，开户主体与80个国度和地区发生资金划转。

封关运作首日，中国银行完成澳斯卡粮油封关后EF账户首笔跨二线异名划转，拓展了结算场景。澳斯卡粮油行为保税加工企业，需将进口原料加工后销往区外。中国银行愚弄EF账户政策上风，完结区外货款径直合规转入，升迁资金效果，印证了EF账户服务智商。

中国东谈主民银行海南省分行宏不雅审慎与金融阛阓科罚处处长吴义虎先容，EF账户是海南自贸港内银行机构在原有本外币账户体系外搭建的章程长入的本外币账户。

在“一线放开、二线按照跨境科罚、同名账户跨二线有限浸透”原则之下，EF账户与境外账户之间划转资金愈加高效，有劲升迁了企业跨境生意投资开脱便利水平。现在，EF账户应用场景不绝拓展，掩饰离岸生意、境外放款、外债、离岸结售汇等十余类业务。

中国银行海南金融规划院院长、海南开脱生意港金融学会副会长王方宏向21世纪经济报谈记者默示，EF账户是海南自贸港封关运作要紧的金融基础法子之一，是海南自贸港渐渐鞭策金融高水平敞开，终点是在跨境资金的开脱便利流动方面的一项轨制安排。“基于EF账户，咱们在海南开辟了一个新的国际阛阓空间。”

在王方宏看来，“十五五”时期，海南开脱生意港的金融敞开，要进一步牢牢围绕金融强国策略以及东谈主民币国际化、本钱形式敞开等关键边界，落实“高表率”的缔造条件，以轨制翻新起初完结在多少边界的首要冲破，体现我国在新期间对外敞开中的“引颈”作用。

企业密集“加码”海南

本年7月的国新办发布会上，国度发展改良委副主任王昌林指出，自贸港政策轨制体系初步成就。货品生意、服务生意和投资三大边界加速敞开。天下首张跨境服务生意负面清单出台实施，推出22项放宽阛阓准入终点措施，外资准入负面清单敞开进程天下最高。

海南通过不休优化营商环境，为投资生意提供便利，诱骗越来越多企业前来落户，诱骗力不休增强。

在投资方面，海南正通过“两个总部基地”政策，旨在成为中国与东盟等地区经贸合营的策略枢纽。本年7月，国新办发布理会告海南自贸港全岛封关运作时刻后，海南接踵开展了多场高规格招商步履，促成签约招商形式26个，总投资约370亿元。

12月18日，海南自贸港封关运作首日，西门子动力在海南省儋州市举行燃机总装基地及服务中心开工典礼，并同步缔造西门子动力（海南）有限公司。

行为西门子动力在中国成就的首个燃机总装及服务中心，该基地将构建掩饰总装、腹地应用考据、备件保险与运维服务为一体的笼统业务体系，霸道中国及国外阛阓对燃气发电装备不休增长的需求。

与此同期，各大企业不休“加码”海南。现在，已有隆基绿能、蜜雪冰城、华新水泥、吉祥控股等一批知名企业在海口落地国际生意投资总部，推动国外业务快速发展。

在政策红利下，海南自贸港飞机维修产业迎来升起。此前商务部默示，救济海南敞开翻新发展，推动在海南实施对接国际高表率经贸章程的暂时进境修理、再制造产物进口等试点。这意味着，境外航司送飞机来这里维修，不错免交保税金、加注保税航油、维修航材保税等，笼统下来可为航司松懈时刻以及10%~15%的维修成本。

位于海口空港笼统保税区的海南自贸港一站式飞机维修产业基地投产于2022年。3年以来，已邻接了卡塔尔国度航空、蒙古航空等20多家谈外公司的百余架次进境飞机的机体大修、零部件维修和航空器整机喷涂。

在政策红利下，本年1~11月，海口好意思兰机场海关共监管79架次飞机、13台次发动机、13批次航材开展保税维修，货值515.7亿元，同比增长68.6%。

封关运作首日，由海航时期保险的“海南开脱生意港”主题涂装飞机由好意思兰国际机场起飞，与海南自贸港封关运作同步起航。

海航航空集团董事长丁拥政清楚，行为海南自贸港“零关税”政策的直袭取益者，要领现在海南航空已累计进口发动机、空气轮回机等20批次航材货值约3.5亿元，累计松懈税款超越5000万元，升迁了阛阓竞争力。

跟着海南开脱生意港迈入全岛封关新阶段，通关便利化、生意投资开脱化便利化等政策措施全面落地实施，为装备制造、零部件和产物出进口及工程缔造营造了高效、深入的政策环境。

赋能实体经济

“零关税”是国际开脱生意港的中枢特征之一。封关后海南“零关税”政策完结关键升级：商品科罚从正面清单转为负面清单，掩饰税目由1900项增至6637项，掩饰率从21%跃升至74%，享惠主体膨大至全岛有本色需求的各类企职业单元，政策惠及面大幅升迁。

封关运作首日，海口好意思兰国际机场“二线港口”，加绿巧食物公司坐蓐的巧克力通关发往陕西、北京。公司董事长孟新力默示：“看中自贸港政策红利而来，加工升值政策已降本10%。”

在三亚港“二线港口”，海南象元实业有限公司加工的高级第时期分级橡胶仅用时15分钟便顺利通过放行通谈，将销往青岛。

公司副总司理刘李渊向21世纪经济报谈记者默示，加工升值30%内销免关税政策，为企业镌汰了原料进口的成本，公司的五批货品累计减免关税超90万元。“扫数‘二线’出岛流程终点顺畅，我对企业在自贸港的发展充满信心。”

记者从海口海关了解到，海南自贸港封关首日，在进口方面，海关监管“一线”进口“零关税”货品货值3.6亿元，主要为原油、航空器材等；监管进口放宽生意科罚措施货品货值34.7万元，主要为“两端在外”保税维修医疗拓荒。出岛方面，海关监管“二线”内销加工升值免关税货品货值1468.9万元，免征关税80.8万元，主要为医疗器械、药品、食物等。

海南开脱生意港规划院履行院长郭达向21世纪经济报谈记者默示，“零关税”等政策将对海南“四大主导产业”产生积极影响。“零关税政策为高端坐蓐性服务业进口所需拓荒、原材料等提供了便利，有助于镌汰其运营成本。‘零关税’通过镌汰拓荒进口成本，有助于诱骗航空航天等高端制造形式在海南落地。加工升值免关税政策，将助力海南打造面向东盟的保鲜加工基地。”

在迟福林看来，在封关运作之年，海南需要点鞭策以下几方面工作：生意开脱便利方面，以“零关税”为特征的开脱生意轨制，实行“一线放开、二线管住”的监管模式；投资开脱便利方面，实施负面清单科罚，在金融、老师、医疗等边界进一步放宽准入；跨境资金流动开脱便利方面，推动跨境投融资汇兑便利化，探索东谈主民币国际化应用场景；东谈主员出入开脱便利方面，对外籍东谈主才实行愈加敞开的签证和居留政策；数据安全有序流动方面，在保险国度安全的前提下，探索跨境数据流动的分类科罚轨制。

迟福林强调：“轨制型敞开的中枢，是酿成一套深入、透明、可预期的轨制体系，诱骗寰球高端身分积蓄。”

站在封关运作的历史起先上，一幅更高脉络、更广边界的对外敞开画卷正铺陈开来。海南省不绝优化营商环境，推动各项敞开政策精确落地，全力打造投资生意新高地，有望在“十五五”期间迎来更大发展。